美式民主：建立在本钱基础上的“有钱人游戏”

  

  作者：丑则静（北京市习新时代中国特色社会主义思维研究中心特约研究员、世界联系学院世界政治系副教授）

  2024年美国总统大选已进入要害阶段，两党的“筹款大战”与“烧钱大战”也紧锣密鼓地打开。尽管两党募资状况要等数个超级政治举动委员会发布第三季度数据后才干看到全貌，但多家组织已纷繁猜测，美国当时的竞选可能是有史以来最贵的一次，“提名人将花费数十亿美元”。当金钱和有钱人毅力充满美国总统大选的每一个旮旯，美式民主越发成为建立在本钱基础上的“有钱人游戏”，美国一般民众的民主诉求以及对处理社会毒瘤积弊的呼声反倒成为无关宏旨的杂音。美国亿万选民虽手握选票，却被排挤在政治进程之外，沦为美式民主愤恨的“布景板”。

  在美国，“金钱是政治的母乳”，金钱早已充满美国政治的全进程。总统推举作为美国民主制度中最具代表性的运作环节，早已被金钱政治深深腐蚀。纵观美国政治开展史，没有哪一位竞选者能在脱离巨大金钱支撑的状况下赢得推举。

  6月27日，拜登和特朗普举办2024年美国大选首场争辩，因为拜登“灾难性”的体现让人大感绝望，大捐助者纷繁暂停对拜登竞选活动的捐助。尽管拜登于7月21日宣告退选时在向全国宣布的电视讲话中着重要“交棒给年轻一代”，但其竞选团队联合主席在承受各个媒体采访时，却道出了拜登退选与竞选资金“干涸”之间的相关——“现实是没有钱你就赢不了”，暗示大捐助者用金钱上的压力迫使拜登抛弃争夺连任。

  在今天的美国，推举已然沦为金钱的游戏。在美国一切层级的推举中，筹集资金都是参选者的入门条件。参加竞选是项“烧钱”的活动，在两党内部，政治人物要想跻身领导层，首要有必要验证自己的筹款才能。进入21世纪，美国民主、共和两党总统提名人的推举费用快速攀升，从2004年的7亿美元快速上升至2008年的10亿美元，2012年又上升到20亿美元。2016年，包含总统推举和国会推举在内的美国大选总花费为66亿美元，而这一数据到2020年美国总统大选周期已达到创纪录的140亿美元。依据媒体网站“对话”猜测，本年总统推举触及的资金肯定会超越这一数字。

  美国推举制度与繁复进程对巨额资金的旺盛需求，不只排除了绝大多数来自底层的政治参加者，也为有钱人、利益集团经过赞助竞选经费等方法挑选合格的政治代理人，从而搭建起经济利益与政治权力间的链接营建了温床。有钱人为维护本身利益自动参加推举等政治运作，寻求并稳固在国家公共资源分配中的优势位置；而他们具有的很多社会财富，也正好满意政治人物凭借巨额资金进行并赢得推举的需求。这种在金钱政治腐蚀下发生的总统和政府，其实质不过是有钱人的政治代表与本钱的“提线木偶”。无论是竞选期间的“我方针承诺，你掏钱助选”，仍是当政后的“拿谁的钱，替谁就事”，都是美国“政治分肥”肆无忌惮、政府决议计划中利益交流和钱权买卖盛行的缩影。

  石油、天然气等传统动力公司一直是共和党的重要“金主”，作为报答，历届共和党政府也多采纳放松动力工业环保规范、扩展挖掘和生产规模等动力方针。据美国媒体发表，特朗普政府作出退出《巴黎协议》的决议，就是政治权力与商业利益勾通的直接成果。来自西海岸的信息技术工业巨子、常识精英遍及挑选，多届政府也礼尚往来，看似吹响“数字化的经济”“绿色经济”的号角，活跃引领互联网、人工智能、清洁动力的开展潮流，实则大举运用财务支撑、税收减免等手法维护与扶持相关工业及企业。

  当时，2024年美国总统大选进入白热化阶段，也是最“烧钱”的阶段。方面，据报哈里斯8月份筹款超越3亿美元，是特朗普同期活动筹款金额的两倍多。为更快更多筹集资金，特朗普除密布组织推举造势行程外，也揭露进行方针承诺，表明晰自己如若中选，会在减税、削减监管等方面采纳极大利好有钱人的方针。此举获得必定的筹款作用，近期部分华尔街富豪和硅谷精英挑选揭露支撑特朗普，并供给很多捐款，其间尤以埃隆·马斯克与特朗普的频频互动引人重视。这位新动力轿车公司总裁因不满拜登政府的电动轿车方针，从2022年中期推举开端表态支撑共和党，在7月特朗普遇刺事情发生后更是第一时间发声力挺，化身“记者”对特朗普打开即兴采访，并经过超级政治举动委员会向特朗普的竞选活动大方捐款。这也使曾放话就任后当即撤销拜登电动轿车优惠方针的特朗普化身为“电动车爱好者”。特朗普也毫不讳言，“这种联系完全是买卖性的”“我支撑电动轿车，我有必要这样做”。

  金钱在美国各层级推举特别是总统推举中众多，对美国国家利益和美国民主形成巨大负面影响。但挖苦的是，除掉金钱对民主的腐蚀，在美国好像变成一项“没办法完结”也“不肯完结”的使命，一次次所谓变革都为金钱控制推举留有后门，金钱政治变得越发揭露化、制度化。

  金钱政治进一步加重了美国的社会割裂。当时美国正阅历稀有的政治社会割裂，在经济金消融、经济全球化进程中受冲击的美国中下层“失落集体”，遍及要求变革不公平的经济制度与不合理的分配制度。但是，在金钱政治的唆使之下，美国科技公司高管、华尔街巨贾却以供给竞选资金等方法，竭力兜销契合其利益诉求的经济方针。有学者运用“华尔街-财务部联合体”来描述金融大本钱与美国政治精英之间钱权买卖的严密联系。特朗普曾在2016年总统竞选期间屡次打击华盛顿的政治精英同华尔街金融精英同恶相济，扬言要“抽干沼地”、还政于民，但在执政后却大幅度下降反精英的调门，将有利于本钱集团而非中下层民众的“私有化、减税、削弱工会、放松控制”作为其主导性经济方针。以特朗普政府力推的减税为例，虽有“减税”之名，但绝非遍及减税，减的仅仅有钱人、大企业的税，不只未能处理不平等问题，反倒进一步加重美国国内的割裂。

  金钱政治严峻阻挠美国一系列急迫政治社会问题的处理。如暴力是美国最严峻的社会问题之一，严峻侵略美国一般民众的生命权。但美国从来就没拟定出有用的禁枪控枪方针，反倒一味怂恿暴力。美国学者指出，美国控枪的最大妨碍是美国全国步枪协会政治献金对政治人物的“控制力”。美国全国步枪协会深度介入美国总统推举和国会议员推举，协助支持持枪权的政客赢得推举，这些政客在中选后想方设法松绑控制，阻挠控枪法案。

  美国一贯自诩为民主的“灯塔”，声称美国如林肯总统在《葛底斯堡讲演》中所说“民有、民治、民享”。但是，根深柢固的金钱政治戳破了美式民主的谎话，当筹款的多少成为决议美国总统大选胜败的重要的条件，当美国民众能否享用民主权利全依口袋里是否有足够多的金钱而定，美国正沦为“百分之一有、百分之一治、百分之一享”。

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