记者注意到,它的规格已经明确,系副部级机构,由国家卫健委管理,主要有5大职能。
国家疾病预防控制局可谓“未见其人,先闻其声”。半个月前,该局“一正三副”领导层就已公开:国家卫健委副主任王贺胜出任局长,原疾病预防控制局局长常继乐、中国工程院院士沈洪兵、中日医院原院长孙阳出任副局长。
对于上述“组合”,中国人民大学公共管理学院教授王虎峰认为“较为全面合理”——既有经验比较丰富的卫生行政领导,又有从事科研工作的院士,也有具备疾控、医院管理、卫生应急方面经验的管理者,为落实中央提出的医防协同奠定了坚实基础,也将为改革联动探索新的模式和经验。
在众人期待下,5月13日10时,即国际护士节、国家防灾减灾日第二天,在国家卫生健康委知春路办公区(北京市海淀区知春路14号),国家疾病预防控制局正式挂牌。
新华社披露了该局的规格和五大职责:系隶属国家卫健委管理的副部级机构,将负责制订传染病防控及公共卫生监督的政策,指导疾病预防控制体系建设,规划指导疫情监测预警体系建设,指导疾控科研体系建设,公共卫生监督管理、传染病防治监督等。
言而总之,新机构的成立,意味着疾控机构职能从单纯预防控制疾病向全面维护和促进全人群健康转变。
为何要专门组建国家疾病预防控制局?国家疾病预防控制局的成立会给我国疫情防控工作带来什么积极影响?新机构的成立是否意味着“大疾控局”的时代就要来了?
我认为新型冠状病毒肺炎疫情对国家疾病预防控制局的成立起到了很大的推动作用。新机构的成立意味着防控战略前移,有利于从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。建立一个覆盖范围比较广的国家疾病预防控制机构,能够全方面提升我国疫病防控水平和救治能力。因此,新机构的成立能让我们更好地应对突发性的公共卫生事件,组织并调动全国的力量进行防控,开展预防工作。
新冠肺炎疫情暴露出了我国公共卫生系统的一些不足:突发性事件逐级汇报机制繁琐,容易耽误时机。而国家疾病预防控制局的成立将补齐这一短板。强化疾控单位的行政权力,有益于及时有效地察觉缺陷、解决问题。
我个人希望国家疾病预防控制局未来能做到两件事,一是能够将被判断为“突发性事件”的紧急状况直接上报给国家,节省因层层汇报而产生的时间成本。二是对一些行政部门做监督,尽可能避免误判发生。
另外,疾病防控工作的专业性很强,病毒会随着季节、温度等的变化而变化,通过新冠肺炎疫情的防治工作,我们总结出的经验是,对此类事件只是每周汇报总结是远远不足的,需要改为每日汇报,甚至按需汇报,以达到实时信息互通的目的。我希望国家疾病预防控制局的机构设置里包含专家委员会,让专业的人做专业的事。
疾病防控绝对不仅限于医疗卫生领域,而是要覆盖农业、工业、林业、海洋等各方面,我们应该扩大疾病防控的范围,从更多角度和层面控制疾病。要做好更多领域的疫病防控工作,需要相关部委淡化个体利益,通力协作。因此,对于国家疾病预防控制局的成立,我是非常支持并看好的。
5月10日,吉林省委书记景俊海,省长韩俊一起为省乡村振兴局揭牌。据悉,经中央编办研究同意,吉林省扶贫开发办公室重组为省乡村振兴局,由省农业农村厅统一领导和管理。
同日,广东、广西的省级乡村振兴局也挂牌成立。加上此前的湖南和四川,目前已有五个省级乡村振兴局“亮相”。
据介绍,经中央编办批准,广东省委决定将广东省扶贫开发办公室重组调整为广东省乡村振兴局,仍在广东省农业农村厅加挂牌子,与广东省委农办、广东省农业农村厅一同推动全省乡村振兴工作。
此前担任广东省委农办主任、省农业农村厅党组书记、厅长,省扶贫办主任的顾幸伟,成为广东省乡村振兴局首任局长。
广西壮族自治区乡村振兴局,为自治区政府直属机构,规格为正厅级,由自治区农业农村厅统一领导和管理。 重组后的自治区乡村振兴局,原有人员编制、领导职数、所属事业单位保持不变。不再保留自治区扶贫开发办公室。
广西自治区人民政府经研究决定:李宏庆任自治区乡村振兴局局长。李宏庆原任广西贺州市委书记,今年3月起担任广西壮族自治区委员会农村工作领导小组办公室主任、广西壮族自治区农业农村厅党组书记至今。
据湖南省机构编制网消息,根据中央编办批复,湖南省委编委正式发文调整省扶贫工作机构设置,将省扶贫开发办公室重组为省乡村振兴局,为省政府直属机构,规格为正厅级,由省农业农村厅统一领导和管理;不再保留省扶贫开发办公室。
4月28日,《四川日报》报道,四川省扶贫开发局官方网站已更名为“四川省乡村振兴局”。这在某种程度上预示着,四川组建省级乡村振兴局已获批复。
今年2月25日16时,位于北京市朝阳区太阳宫北街1号的国家乡村振兴局正式挂牌。原任四川省委常委、组织部长的王正谱,出任中央农村工作领导小组成员兼办公室副主任,农业农村部党组成员,国家乡村振兴局党组书记、局长。
新华社报道指出,机构更迭背后,是我国“三农”工作重心的历史性转移——脱贫攻坚取得胜利后,全方面推进乡村振兴。
白鹭洲知政(hxdbxw)综合长安街知事、新华社、决策杂志、四川日报、湖南省机构编制网等