“旋转门”背面的美国“权利暗码”

  

  被美国媒体冠名“史上最差国务卿”的蓬佩奥卸职后有了新去处——参加华盛顿保守派智库哈德逊研究所。与他类似，不少下台的特朗普政府高官都敏捷完成了在各个私营部门的再就业。这种政府组织与私营部门间的“旋转门”现象，已演变成美国权利联系网中习以为常的政治生态，折射出金钱与权利日益亲近的勾连。

  美国政府高官离职后常常使用在工作中建立的联系网，在企业、律师事务所、智库以及其他组织找到薪水丰盛或具有影响力的职位，或许建立自己的咨询公司等。与此一起，商业巨子以及利益集团也经常向美国政府运送高官，然后得以影响方针的拟定和施行。

  这种“旋转门”现象近年来愈演愈烈：在前总统特朗普任内，首任国务卿蒂勒森直接从埃克森美孚公司高管方位上“旋转”而来；财政部长姆努钦来自华尔街投资银行高盛集团；国防部长埃斯珀曾是军工企业雷神公司高管……

  离职后的高官们也十分简单找到“优质归宿”。有美国媒体泄漏，埃斯珀或参加保守派智库传统基金会，或重返雷神公司。曾在美国政府情报部门担任要职的詹姆斯·克拉珀在2006年离职后曾在一家国安咨询公司担任高管，一起还在多家公司担任董事会成员，其中有几家与他此前任职的政府部门有合同联系。奥巴马政府疆土安全部长杰·约翰逊曩昔曾上任于闻名律师事务所，脱离政府后则成为美国军工巨子洛克希德－马丁公司董事会成员。奥巴马政府国防部长哈格尔在担任防长前也曾在包含雪铁龙公司在内的多家公司任董事。

  美国社会学家查尔斯·赖特·米尔斯在《权利精英》一书中将这些进出“旋转门”的人称为美国的“权利精英”。他指出，这些人操作着国家机器并具有各种特权，占有着社会结构的要害方位，在经济、政治、军事等范畴彼此紧密联系，掌握着决议计划的权利。

  在美国，政治体制的工作与金钱密不可分。联邦政府与利益集团之间的权钱勾连只隔着一扇“旋转门”，这已成为当下美国政治的常态，也让更多的金主、财阀趋之若鹜，活跃使用这一机制影响政府决议计划并衍生出巨大的政治游说力气。据美国媒体计算，有约对折的离任国会议员都在华盛顿闻名的游说公司聚集地K街谋得职位。

  “华盛顿的议员们都是给华尔街打工的，他们的竞选资金来自华尔街，他们对华尔街和K街上的游说大佬桀骜不驯。”美国闻名导演迈克尔·穆尔这样说。

  2009年，经济合作与开展组织就发布陈述阐明，“旋转门”现象在美国金融范畴很明显，这导致监管宽松，成为2008年产生金融危机的主要原因。

  不仅仅华尔街，美国的各种利益集团无不竭尽浑身解数在政府中寻觅和安插代言人。据路透社发表，谷歌、脸书、亚马逊等科技巨子都目的在美国政府的“要害职位”上安插自己人。据《》报导，包含上述三家公司在内的7家尖端科技公司2020年共花费超越6500万美元游说美国政府，以应对反垄断检查和监管。

  哥伦比亚大学教授史蒂夫·科尔在《私家帝国：埃克森美孚和美国权利》一书中写道，埃克森美孚公司的游说活动规划在华盛顿独占鳌头，与大约20名前国会参议员、众议员和议员帮手等签有合同。“此公司的规划与影响力如此之大，以至于现实上有自己的外交方针。”

  “旋转门”让美国政坛逐步变成糜烂土壤，这也体现在总统赦宥权的滥用上。特朗普在任内最终一天发布了一系列有争议的赦宥和弛刑令。《华尔街日报》说，在这份100多人的名单中，只要18人得到司法部认可，名单中满是政治盟友、宗族密友和筹款人等，更不乏一些游说者。

  《今天美国报》指出，总统赦宥权本应为公共利益服务，但是实际上却渐渐的变多地被用于政治利益交流，这“仅仅另一种糜烂途径”。

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